文化部補助藍委案遭外流 部長洪孟啟遞辭呈


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  2015/10/01 第5427期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 | 聯合新聞網

今日頭條 文化部補助藍委案遭外流 部長洪孟啟遞辭呈
專題 年金改革大聯盟 籲參選人承諾「選前不加碼」
破產順序:軍保→勞保→公保→國民年金
新聞眼/年金改革? 藍綠凍住法案1千天
話題 賴清德:我主張台獨 但沒主張兵戎相向
卡式台胞證截至29日 陸已簽發23.8萬張
馬曉光:歐習會 助鞏固「一中」格局
法案通過 美將台灣列「南海倡議」合作對象
要聞 台商喊打倒讓馬笑了 王金平:我沒那麼偉大
「團結打仗」 朱立倫籲黨內別透過媒體放話
大巨蛋協力商自救 柯文哲:先解決公安
焦點新聞 79.84歲 國人平均壽命略降
破天荒!桃園機場太塞 禁貨機起降
秋節鐵路輸運亂象 立委:勿重演
2015縣市幸福指數 花蓮第1、北市稱冠六都
世棒12強/不再打國家隊 大師兄最後一戰
社會新聞 營養午餐米食「加料」? 15校急換糧商
雄監挾持案 前典獄長不起訴
國際新聞 十一長假前夕 廣西連17炸7死
2日本人疑當間諜 已遭中國大陸囚4個月



文化部補助藍委案遭外流 部長洪孟啟遞辭呈
記者李昭安、周美惠/台北報導/聯合報
文化部去年因部分預算遭立委凍結,為求今年預算過關,文化部高層半年前討論以公帑補助執政黨立委,會議紀要卻外流遭周刊爆料。部長洪孟啟昨天為「文件外流擔起全責」,向行政院遞辭呈,但隨即獲行政院長毛治國慰留,並退回辭呈。

行政院發言人孫立群證實,毛揆知道洪孟啟下午三點要開記者會對外說明辭意,不過還是在記者會前表達慰留之意。

「壹週刊」昨報導,文化部去年部分預算遭立委凍結,今年為護航預算過關,拿公帑補助執政的國民黨籍立委每人配額達兩百五十萬元。對此洪孟啟回應只是內部討論、沒有執行,但因讓文化部形象受損,他必須負起責任,因此向行政院提出辭呈。

洪孟啟昨晚還是依原訂計畫,赴行政院「開麥啦」頻道錄直播節目「內閣踹共」。「內閣踹共」主持人孫立群在原訂以文創為主題的節目開頭,也問及此一熱門話題。洪孟啟強調,「百分之百絕無此事」;若有交辦執行,他願「以死謝罪」。

洪孟啟說,今年四月,他與三位次長邱于芸、陳永豐、許秋煌及前主秘蕭宗煌開會時,的確曾討論業務單位詢問是否補助立委一事,但在討論時即已否決。他說,當初只有五人在場討論此案,他很遺憾內部會議的紀要外流。他並澄清,周刊爆料文化部以公帑補助執政黨立委參選,完全是「子虛烏有」。

洪孟啟表示,他很愧疚給上級長官增加困擾;對立委則是「莫須有」罪名,恐因此影響選情。他也擔心損及文化部形象,覺得對不起同仁。他要為「文件外流擔起全責」、「概括承受所有責任」因此請辭。

此案引發內鬥聯想,洪孟啟回應,「說內鬥太嚴重」但他坦承確實「有感慨」,也說「要為自己識人不明負責」。洪孟啟表示,非常感謝院長的愛護;但是否留下來,還要跟家人商量一下,因家人「一直反對我再撐下去」。他在開記者會時還當場掏出一罐心絞痛用藥「救心」說,他最近身體狀況欠佳、晚上還要起來吃「救心」才能繼續睡覺。

   



年金改革大聯盟 籲參選人承諾「選前不加碼」
記者郭瓊俐、沈婉玉/台北報導/聯合報
中央銀行總裁彭淮南、財政部長張盛和最近紛紛呼籲年金改革刻不容緩,年金改革大聯盟昨天拜會民進黨總統參選人蔡英文,提出「選前不加碼、選後不迴避、主動召開協商平台、年金討論公開透明」四大訴求。

年金改革大聯盟四點訴求,包括:一、自現在起至年金改革獲致共識前,各政黨及總統參選人,均不得提出任何年金或津貼給付項目的加碼政見。二、各政黨無論今年選舉結果勝敗,均應共同承擔面對各項社會保險年金破產與基礎年金整合問題,承諾選後不採取任何迴避態度。三、下任總統應於就任六個月後,啟動年金改革協商平台。四、討論公開透明,年金改革協商平台討論過程及各項年金保險相關計算數據資料,應即時上網公開,接受全民檢視。

公平稅改聯盟召集人王榮璋表示,根據審計部報告,台灣各種年金保險潛藏債務已高達十七兆八千多億元,可能在二○一九年後陸續破產,這已非單一政黨或政府所能承擔。

台灣少年權益與福利促進聯盟秘書長葉大華指出,每到選舉她都替後代子孫捏把冷汗,例如二○一二大選最後階段,大家紛紛祭出年金加碼,導致政府要增加二百五十億預算,受害最深的是下一代及即刻要步入社會的年輕人。

全國教師工會總聯合會副秘書長羅德水指出,過去十幾年來談年金改革,沒有看到促進社會對話,反而造成社會紛擾和撕裂,公立學校老師常常被當成箭靶,要改革的時候就被拿來做社會動員之用;十幾年來大家不瞭解年金制度長什麼樣子,過程中教師也不願意背負這樣的原罪,只要提出公平合理的改革,他相信大多數國人一定會支持。

財政部長張盛和昨天在立法院財委會表示,高齡化及低利率比預期早出現,目前年金制度出現財務困境,改革迫在眉睫,九大年金須全面檢討。

張盛和表示,我國即將邁入超高齡社會,平均餘命從過去的七十四歲到現在已變成八十四歲,未來可能更高;當初設計年金制度時,沒想到我國高齡化的速度這麼快,也沒考慮到貨幣寬鬆、低利率的影響。

張盛和指出,年金保險收支給付制度已出現財務困境,一○五年度中央政府總預算案編列的退撫及對各項社會保險補助等支出,合計達四六七五億元,已占歲出的百分之廿三點四,顯示退撫及社會保險支出已成為政府財政沉重的負擔,造成財政支出的僵固性,相對排擠其他政務推動。

張盛和呼籲,應積極推動修正年金改革法案,內容包括費率及給付標準的調整等。

   


破產順序:軍保→勞保→公保→國民年金
記者林上祚/台北報導/聯合報
根據審計部統計,一○三年度中央與地方政府潛藏負債超過十八兆元,公務人員退撫基金、勞保勞退與國民年金,未來都潛藏破產危機。審計部官員表示,勞保、勞退與公務人員退撫基金,未來幾年進入給付高峰期,財務問題比較大,政府應全面檢討年金制度。

審計部估算,勞退基金、軍公教退撫基金和國民年金國保基金再不調整,軍人退休保險部分將在二○一九年率先面臨破產、勞工是二○二七年、公務人員是二○三○年,即使是二○○八年才剛開辦的國民年金制度,也會在二○四六年面臨破產。

根據審計部委託外部精算機構評估,由於軍公教退撫基金、勞保基金等信託基金,過去幾年費率未能調整,隨著戰後嬰兒潮步入退休年齡,政府未來卅年面臨潛藏負債大幅增加的危機。

首先,軍公教退休部分,政府未來廿七年,需支付軍公教舊制(即十八趴部分)退休金五點七四兆元;新制部分,公務人員退撫基金未來卅年淨給付精算現值約三點三六兆元,政府已提存基金數僅五九四八億元,尚未提撥退休金約二點七七兆元。新制加舊制,合計潛藏負債八點五一兆元。

其次,九百多萬勞工納保的勞保基金,未來卅年潛藏債務也十分驚人。依據勞保局委託精算報告,以一○三年為基準,勞保給付的應計給付精算現值為九點四五兆元,但前年底已提撥普通事故責任準備僅六七七五億元,尚有八點七八兆元未提存準備。

審計部官員表示,勞保基金因開辦多項新業務,包括育嬰假前六個月支領六成薪,但勞保費率卻沒跟著調高,給付條件愈來愈寬鬆,補助項目卻愈來愈多,導致勞保基金責任準備無法累積。官員表示,退撫基金、勞保、勞退與國民年金,法定費率遠低於未來卅年收支平衡所需合理費率,主管機關多次提出費率調整方案,都無法獲得立法院通過。

   


新聞眼/年金改革? 藍綠凍住法案1千天
本報記者李昭安/聯合報
年金改革大聯盟昨拜會民進黨總統參選人蔡英文,蔡承諾這次選舉不提出年金加碼政見,且選後一定全力落實年金改革。但當下現實是,原本立即可做的馬政府版年金改革,一直被「凍」在立法院,迄今已兩年多。

馬政府的年金改革案為何卡關?說穿了還是選舉考量。當初此案送進立法院後,藍營立委緊抓搖搖欲墜的軍公教票,綠營立委不願得罪廣大勞工階級,各有盤算結果,導致改革卡關,已宣告出局。

各類退休保險基金瀕臨「破產」,年復一年,債務節節攀升。馬英九總統上任後,行政院二○○九年就成立「年金改革專案小組」,二○一二年底由當時的行政院副院長、年金改革小組召集人江宜樺啟動「年金改革修法列車」。

當時馬總統大動作邀集行政院、考試院、立法院三院長討論年金改革議題,馬還說:「年金改革今天不做,明天就會後悔。」

馬政府二○一三年一月提出年金改革修法方向後,馬總統宣示:「年金改革好比為即將墜崖的火車搭橋,不能把問題留給下一任總統,再困難也要推動」。

不過,兩年多過去了,年金改革修法草案送進立法院後就被「冷凍」了。軍公教年金改革相關修法草案已通過委員會初審,但卡在朝野協商階段;牽涉層面最廣、影響九百萬勞工階級的「勞保條例草案」,則只在委員會安排過一次審查。

法案「卡關」最大關鍵,還是藍綠各有政治算計,加上行政部門推動年金改革態度消極,導致一事無成。

藍營部分,國民黨立委理應力挺執政黨,但光是「改革前菜」年終慰問金制度修正,就引來軍公教排山倒海的反對聲浪,讓藍營立委吃不消,擔憂軍公教鐵票「生鏽」。

綠營部分,民進黨立委雖支持推動年金制度改革,但仍執著於改革制度如何設計,加上時任民進黨智庫執行長林萬億提出年金改革修法方向後,被江宜樺緊咬「逼死勞工」,來自勞工階級的反彈,讓綠營心生畏懼。

朝野立委錯過二○一三年上半年最好的修法時機,接續而來的二○一四年七合一縣市長大選、二○一六年立委、總統大選,濃濃政治考量已掩蓋對年金破產的恐懼。

年金改革法案雖還被行政院列為立法院本會期優先法案,但官員們心中都知道:「回不去了」。

   



賴清德:我主張台獨 但沒主張兵戎相向
記者曹馥年/台南報導/聯合報
台南市長賴清德昨天在議會答詢時表示:「我主張台灣獨立,但沒主張一定要兵戎相向,我認為中國要尊重台灣是主權獨立國家」。由於民進黨總統參選人蔡英文主張「維持現狀」,賴台獨言論引起議論。

賴清德去年六月出訪上海,期間曾脫稿大談民進黨主張台獨是「經過社會極大共識」,引起熱烈討論;今年七月,台南市府成立兩岸小組,有意擴大兩岸交流。國民黨議員王家貞昨天在總質詢問賴的兩岸小組運作,賴說出「主張台灣獨立」答覆,列席官員紛紛轉頭注視賴,低頭做筆記的議長李全教也抬頭望向賴。

王家貞說,賴清德展現的企圖心絕不只是擔任六都市長,遺憾賴市長的上海行原是展現交流美意,卻不小心「凸槌(指台獨共識說)」,現已是和解時代,「市長就明說你要台獨,何必不斷口是心非?」

賴清德答稱,他在上海所說均為肺腑之言,「我當然主張台灣獨立,但我主張台灣獨立,並沒有主張我們(兩岸)一定要兵戎相向」。他說,市府已成立兩岸小組並開過會,未來將持續交流,促進兩岸和平發展。

王家貞指出,兩岸城市交流很重要,這議題或許是蔡英文的最後一哩路,但要賴清德拿出具體積極的行動綱領。另外,賴清德口口聲聲要交流,卻不曾接待大陸參訪團。

賴清德說,他有接待大陸參訪團,但應對方要求未公開。若有參訪團來台南,他當然歡迎。王家貞氣罵這是「暗室交易」。

台南市議會國民黨團副書記長蔡育輝表示,賴此言是在拉回被登革熱拖累的民調,鞏固基本盤,對民進黨謀取大位有利。但台獨與否,是總統決定的事,以市長身分談台獨,恐讓已被登革熱疫情重擊的台南觀光產業雪上加霜。

議會民進黨團總召郭國文表示,市長是被動回應答詢,非主動宣示個人政治立場。議會無黨團結聯盟總召郭秀珠說,賴清德應將答詢焦點轉回市政,拿出有效的登革熱防治之道,比談台獨重要,在議事廳宣示台獨立場不僅不合適,恐影響蔡英文的總統選情。

   


卡式台胞證截至29日 陸已簽發23.8萬張
特派記者汪莉絹/北京報導/聯合報
大陸國台辦發言人馬曉光昨表示,截至廿九日,大陸已簽發廿三點八萬張卡式台胞證,證件的名稱沒有改變、出入境功能沒有改變、登記的個人信息未增加。

大陸國台辦昨舉行例行記者會,馬曉光被問及卡式台胞證時表示,卡式台胞證是大陸方面依據「台灣居民往來大陸的相關管理規定」,採取進一步便利台灣民眾的積極措施。

台灣社會出現大陸啟用卡式台胞證是要將台灣港澳化的疑慮,他重申,卡式台胞證是將五年有效紙質台胞證的電子化改版,「台灣居民來往大陸通行證」的證件名稱沒有改變,出入境證件的功能沒有改變,個人信息登記沒有擴大,有效期依然是五年。

馬曉光表示,台灣民眾憑藉卡式證還可以自助出入境,方便持證者攜帶,日常管理也更便捷。

被問到目前台灣民眾申辦卡式台胞證的情況,馬曉光指出,據他了解,從七月六日開始試點到九月廿九日,大陸有關部門共簽發卡式台胞證廿三點八萬張。

馬曉光表示,大陸實施卡式台胞證受到台灣民眾歡迎,反應積極正面。至於個別出於阻撓兩岸民眾交流的目的,進行負面炒作,「不得人心,也難以得逞」。

至於大陸國台辦是否曾透過與陸委會的制度化聯繫管道與陸委會溝通實施卡式台胞證,馬曉光沒有正面回答,僅稱,「我們通過多種方式,多次做出過說明,參照台灣有關部門的表態,應能夠得出清晰的答案。」

   


馬曉光:歐習會 助鞏固「一中」格局
特派記者汪莉絹/北京報導/聯合報
大陸國台辦發言人馬曉光昨表示,中美兩國元首在「歐習會」上,重新確認雙方在對待和處理台灣問題的有關立場和態度,有助國際社會鞏固和強化一個中國的格局,也說明了台獨在國際上沒有任何空間。

大陸國台辦昨舉行例行記者會,在評論「歐習會」中美方對台灣議題表態以及中美台三方關係時,馬曉光指出,在「歐習會」中,大陸國家主席習近平向美方強調,「中華民族對事關中國主權和領土完整問題高度敏感,希望美方恪守有關承諾,不支持任何旨在損害中國統一和穩定的行動」。歐巴馬重申,美國堅持一個中國政策、恪守中美三個聯合公報這一立場不會改變,還強調美國不支持台獨。

民進黨主席蔡英文將於十月訪日,馬曉光重申大陸反對蔡英文訪日立場。他說,大陸外交部已表明大陸方面立場,「我們堅決反對任何人以任何形式在國際上從事台獨分裂活動、破壞和挑釁兩岸關係。」針對蔡英文提出的「南向政策」,馬曉光說,「南向政策不是什麼新東西,當年效果如何,台灣社會已作出公論。」

【記者郭玫君/台北報導】有關馬曉光說,歐、習對台立場有助鞏固一中,陸委會回應,政府在「九二共識,一中各表」、而一中就是中華民國的基礎上,推動兩岸協商與交流,此一政策路線是台灣民意的最大共識,符合各方利益,並獲得美國等國際社會的支持與肯定。

   


法案通過 美將台灣列「南海倡議」合作對象
華盛頓記者賴昭穎/廿九日電/聯合報
美國國會參、眾議院協商通過明年度的「國防授權法案」,在「南海倡議」部分,授權美國與包括台灣等國家進行相關訓練交流合作。至於邀請台灣參與環太平洋軍演、參與紅旗演習等修正案,未列入法案,但在報告中列入相關說明,表達支持有關台灣的各項議題。

美國參、眾兩院二十九日完成二○一六年「國防授權法案」的協商,並公布協商報告;參、眾兩院將再安排時間針對協商結論各自投票,通過後再送交美國總統歐巴馬簽署成為法律。

國會兩院通過的協商版本的「南海倡議」部分,關於援助與訓練中提到,授權國防部長在與國務卿意見一致情況下,為增加南海周邊各國海上安全和海域意識,可提供對其部會、局處和總部層級的組織訓練。若國防部長決定相關訓練增加的支出費用可促進外國組織人員的參與,可動支援助與訓練相關經費,適用國家包括汶萊、新加坡與香港。

另外針對參、眾兩院軍委會先前通過的多項修正案,包括邀請台灣參與環太平洋軍事演習、了解台灣的不對稱戰力與雙邊訓練活動、參與美軍主導的紅旗軍演、促使國防部派遣美軍將級軍官及美國防部助理部長層級以上官員訪台等,都未列入法案中。

外交人士表示,相關友台修正案未納入,主要是考量為使法案單純化,並不與上年通過的授權法案重覆,兩院協商會議因此如過去做法,不採納大部分與美軍沒直接相關的修正案。

   



台商喊打倒讓馬笑了 王金平:我沒那麼偉大
記者林河名、周志豪/台北報導/聯合報
中華兩岸台商建研會昨天上午成立「兩岸台商國民黨後援會」,現場有台商高喊「改革立法院、打倒王金平」時,在場的馬總統還笑了出來。立法院長王金平稍後受訪表示:「我沒那麼偉大,讓人家去打倒」。

馬吳朱洪同台造勢,獨缺王金平。王金平說,昨天上午早已安排參加新竹科學園區實驗高中新校區落成啟用典禮,所以沒有出席「兩岸台商國民黨後援會」成立大會,「但花應該是有送過去」。

   


「團結打仗」 朱立倫籲黨內別透過媒體放話
記者林庭瑤/台北報導/聯合報
國民黨連兩天動員大陸台商挺柱,但「換柱」流言不斷,國民黨中常會昨天閉門會議時,中常委普遍對選情感到憂心。

據轉述,中常委范成連說,七局下半更換投手都還來得及反敗為勝;中常委侯彩鳳說,地方都在問「國民黨該怎麼辦?」她希望朱立倫能一肩扛起。

國民黨主席朱立倫昨天在中常會呼籲全黨要真誠面對坦誠溝通,不要透過媒體放話,否則會產生誤解,也是損黨不利己。他會請黨秘書長李四川安排,讓中常委分批與洪秀柱當面溝通,大家坦誠面對,不要透過二手傳播,避免造成誤會。

據轉述,昨天中常會閉門會議,中常委對洪秀柱能否帶動選情感到憂心。中常委姚江臨說,針對洪秀柱希望朱立倫擔任副手與「生命共同體」等說法,他很替朱不平。中常委廖國棟說,他是最早開始挺柱,但現在已經快講不出來,不知在地方要怎麼推薦洪秀柱,希望黨內A咖盡快坐下來談。

朱立倫表示,黨內要團結,以合作態度面對選戰,大家共同努力,組成最堅強的團隊,每一位都是重要角色,現在已經進入選戰密集期,將在中常會後以小規模或中型便當會方式集思廣益,相互溝通形成共識,合作代替競爭,團隊打贏勝仗。

另外,朱立倫岳父高育仁替朱立倫撇清「選總統」謠言,還表示「若朱立倫真要參選的話,洪秀柱還會出來嗎?」傳言一點根據都沒有,「無聊、可笑」。

朱立倫昨天表示,尊重所有長輩與大老發言,「一切以我個人談話為準,沒有人可以代表我」。

   


大巨蛋協力商自救 柯文哲:先解決公安
記者邱奕寧、邱瓊玉/台北報導/聯合報
大巨蛋工程協力廠商昨組織自救會,市長柯文哲說,遠雄別老是提告或叫廠商抗議,公安還是要先解決。北市都發局長林洲民則表示,遠雄提訴願結果維持停工處分,2位監造建築師與遠雄、大林組營造移付懲戒。

至於遠雄復工期程,因大巨蛋公安問題正在內政部營建署台灣建築中心申請性能審查,將取決於審議結果,都發局保守估計,至少還要停工一個月,最樂觀估計年底前可復工。

大巨蛋工程因為79處主要構造與核定圖說不符,遭都發局5月20日函令停工。遠雄不服停工處分,6月20日提出訴願,經北市訴願審議委員本月15日審議決定維持停工處分,並於22日將承造人遠雄公司、大林組營造,依違反營造業法第22、35條未按圖施工,分別移付營造業審議委員會審理懲戒,最重可停業1年。

都發局表示,監造建築師徐少游、羅興華未詳實監督,依違反建築師法18條監造不實,分別移付懲戒委員會審理,最重恐廢止開業證書。林洲民表示,懲戒結果仍待審議,尚無具體時程,建築師與營造廠也可能全身而退。

至於協力承包廠商要求市府與遠雄處理停工導致的損失,林洲民表示,大巨蛋遭停工是遠雄違規在先,市府即便關心廠商,但爭議應由遠雄妥適處理。

【經濟日報/記者陳美玲、楊文琪/台北報導】

大巨蛋停工至今四個月,昨(30)日大巨蛋廠商成立自救會,要求北市府和遠雄企業團給予大巨蛋停工真相,自救會會長暨廣懋材料總經理許志霖表示,120家廠商停工四個月、損失超過50億元,並提出五大訴求,「只要真相,還我們生存權。」

對此台北市都市發展局局長林洲民回應說,大巨蛋廠商自救會成立大會,訴求停工後的損失處理事宜,市政府相當關心。由於大巨蛋停工肇因於遠雄違法施工,其所產生上下游廠商間的承攬問題,屬於契約私權關係,仍應由遠雄妥予處理,非市府應介入處理之事。

許志霖強調,大巨蛋事件鬧到現在變成停工四個月,期間北市府、遠雄沒有向下游承包商說明停工以及不能復工的真相為何,「有建照的建案算是違建嗎?」為什麼承包商合法的工作卻要蒙受這些損失,北市府必須告訴我們停工有無依據、遠雄在這過程中有無改善缺失,「相信雙方如果有心要解決問題,永遠都有辦法。」

許志霖說,政府也是人,也會決策錯誤,如果北市府把問題視為遠雄和承包商的問題,又是另一個互踢皮球的做法。他指出,近期「美河市」也是大法官釋憲後判定北市府違憲,「若政府有錯,就改正缺失」,相信台北市長柯文哲、遠雄企業團董事長趙藤雄是有智慧的人,做決策也都很快速、不要再找藉口,請公開說明大巨蛋到底能不能蓋、要不要蓋。

許志霖表示,遠雄企業團9月14日發送「大巨蛋事實說明書」給予下游廠商,不過他看完了書以後發現,北市府、遠雄兩造各有各的理由、雙方沒有交集,但停工到目前為止一拖就是四個月,120家廠商共二、三千個家庭受到影響,損失超過50億元。

以他自己的公司廣懋材料來說,員工80個就有50個投入大巨蛋工程,超過六成的人力支援國家重大建設,現在卻動彈不得,加上營建業現在景氣也不好,也無法承攬其他建案工程,停工四個月虧損2億至3億元誰要負責,事情再拖下去只能看著我們對員工放無薪假或裁員。

   



79.84歲 國人平均壽命略降
記者李順德/台北報導/聯合報
內政部最新統計,民國一○三年國人平均壽命為七十九點八四歲,其中女性為八十三點一九歲,男性為七十六點七二歲,比前一年平均壽命雙雙下降,女性更是十年來首度下降;主因去年死亡人數是十年來最多,死亡主因是老人惡性腫瘤。

內政部統計處副處長吳焄雯表示,去年死亡人數達十六萬三千三百二十七人,較上一年增加七千六百四十一人,是十年死亡人數新高。死因以六十五歲以上惡性腫瘤居首,其次是心臟疾病,第三是肺炎,第四才是事故傷害。

吳焄雯表示,從「一○三年簡易生命表」資料推估生存機率,六十五歲以上男性,平均還能再活十七點九一年;女性可再活廿一點三三年,女性比男性更長壽。

【經濟日報/記者楊文琪/台北報導】

內政部昨(30)日公布「2014年簡易生命表」,國人的平均壽命縮短了,跌破80歲為79.84歲。其中,男性平均壽命76.72歲,較2013年減0.2歲;女性83.19歲,減0.17歲。

平均壽命會縮短,內政部指出,是因為死亡人數增加幅度較大,標準化死亡率較2013年增加1.9%,增加的死亡人數中,以65歲以上占八成三最多。另根據衛生福利部發布的「2014年國人死因統計」,65歲以上死亡者以惡性腫瘤居首位。

內政部指出,去年出生的人,有八成一的男性和九成一的女性能活超過65歲;半數的男性能活過80歲、女性能活過85歲。65歲男性平均還能再活17.91年,女性可以再活21.33年。2013年零歲嬰兒的平均壽命(平均餘命)首度超過80歲,達80.02歲,2014年又跌落80歲。即便平均壽命稍稍回落,內政部表示,我國人口已日趨高齡化,與先進國家差不多。

內政部指出,與歐美主要國家比較,我男性平均壽命與美國、德國最接近,但較其他歐美先進國家為低;女性與英國、德國相當,且較美國多2歲。

若與亞洲鄰近國家比較,我國國民平均壽命高於中國大陸、馬來西亞、菲律賓,低於日本、南韓、新加坡。 與十年前(2004年)的平均壽命比較,男嬰增加2.04歲、女嬰增加2.44歲,十年間男嬰平均每年增加0.2歲、女嬰每年增加0.24歲。

閱讀秘書/簡易生命表

「簡易生命表」是測算零歲人口的平均餘命,也可視為平均壽命。平均壽命原應等嬰兒出生100年後統計,但現在是以當年各年齡的死亡人數,推算當年出生嬰兒在每個年齡層死亡的風險,再由存活機率推算平均餘命。平均餘命的變化,會影響壽險業者對生命、傷害的賠償金額,也會影響各類年金精算、健保可能支出和刑事補償的金額。(楊文琪)

   


破天荒!桃園機場太塞 禁貨機起降
記者陳嘉寧/桃園機場報導/聯合報
杜鵑颱風已遠離,但桃園機場航班起降仍消化不良,昨天下午二時起破天荒禁止貨機起降卅四小時,空出的起降額度挪給客機,希望加快紓解因颱風出不去、回不來的旅客。

這是桃園機場啟用卅六年來首度禁止特定航機起降,禁令是否對相關業者造成影響,有待觀察。

桃園機場前天起降七二四航班,以單跑道每小時最大起降量卅航班計算,需廿四點一小時才能消化完,但跑道全天候滿載,對航管人員、機師、地勤等造成非常大壓力。

根據桃機發布的飛航公告,從昨天下午二時至明天零時,禁止所有的貨機起降。不過桃機公司相關人員指出,這只是預先規劃較長的時段,延誤的客機應該到今天中午前就會紓解,將會視狀況提前解除貨機的起降限制,也希望外界諒解這項不得已的措施。

據統計,桃園機場每天貨機起降約五十到六十個航班,多半集中在凌晨時段起降,限制起降卅四小時,受到影響的貨機班次接近一百班。全貨機禁止起降後,只能依賴客機貨艙載運少部分航空貨運貨品。

桃園機場的四家航空貨運倉儲公司估計每天要處理一萬多噸貨物,會利用空運的多半是生鮮、零組件、快遞等價格較高、有時效性的貨物,如果受到延誤,業者及貨主的損失通常比較高。

   


秋節鐵路輸運亂象 立委:勿重演
記者范振和、段鴻裕/花蓮報導/聯合報

中秋連假因強颱杜鵑攪局,造成全台鐵路運輸一度暫停,致使花蓮返鄉遊子擠破頭要返回工作崗位、外地學生或遊客忙著搶進花蓮,塞爆車站,引發不小爭議。國民黨立委王廷升要求交通部儘速規劃國慶日及元旦疏運措施;民進黨立委蕭美琴要求交通部通盤檢視,強化危機處理作為。兩人都希望不要再「歷史重演」了。

杜鵑打亂了中秋連假,花蓮車站9月28、29日湧進難以數計的北返潮;而等著返回花蓮住家、工作或學校的民眾也擠爆台北火車站售票大廳,如同逃難般的輸運亂象,前所未見,前天下午五時多通車的北迴線,每列上行、下行的火車都擠得滿滿滿,不只走道塞爆,連列車的廁所都站滿人。

「螺絲鬆動了!」立委王廷升表示,為了因應秋節疏運,早在1個月前,他就陸續邀集台鐵要求加班、加掛車廂因應,沒想到杜鵑打亂所有秋節的疏運計畫。

台鐵於9月28日首度破例,開放普悠瑪全車自由席,以紓解北返人潮,王廷升說,原以為台鐵因應得宜,沒想到颱風離境後,東澳路段斷線,直至9月29日下午5時才搶通,這段期間,民怨四起。

王廷升說,雖然天災無法避免,但事先預防及事後調度都有改進空間,台鐵忽略了廣泛利用鐵公路聯營方式,運用電聯車將旅客疏運至羅東站,讓旅客選擇國道運輸來減緩疏運壓力。

他要求台鐵檢討花東線在連假及風災鐵路疏運應變機制,並建議交通部對國慶連假、元旦假期提早因應規劃,別讓花蓮鄉親噩夢再現,也希望讓每位在外打拚的遊子都能順利返鄉、返回工作崗位。

中秋連假遇颱風攪局,車班大亂,返工潮擠爆花蓮車站,立委蕭美琴也被網友發現,擠在往台北的誤點火車上,一路站到下車。她說,她「也是受害者」,今天立法院要審議交通部預算,一定會為花蓮發聲。

蕭美琴指出,連假碰到颱風,要妥適因應比較困難,但台鐵確實有很大的改善空間,「至少在訊息的告知上就慢半拍,而在緊急應變部分也過度遲緩」,交通部應深入檢討「中秋杜鵑案」。

「將來還是會出現類似狀況。」她表示,大家急著北上,月台上擠滿人,萬一有個閃失,責任誰負?台鐵如何因應?既然決定第2天火車要停駛,台鐵前一天就該加派人力、加掛車廂,運用各種輸運方式解決交通事宜,交通部應迅速研議根本解決之道。

   


2015縣市幸福指數 花蓮第1、北市稱冠六都
記者孫中英/台北報導/聯合報
經濟日報與南山人壽共同主辦的「二○一五縣市幸福指數大調查」昨天揭曉。花蓮縣登上冠軍寶座,二、三名則為台東縣、澎湖縣。六都的台北市和桃園市擠進前五名,新北市則掉到倒數第三。

經濟日報總編輯于趾琴表示,花蓮縣除了是今年最幸福縣市,也是地方政府施政滿意度第一名,是雙冠王。花蓮縣民眾的「主觀幸福感分數」極高,尤其對工作與生活平衡、生活現況及教育成就等指標,都是最高分。

于趾琴說,亞軍台東縣的主觀幸福感都在前段班,客觀幸福力也顯著進步,是幸福「主客觀雙優縣市」。台東縣在環境品質、個人安全及居住面積各指標,都拿滿分。

花蓮縣長傅崐萁說,花蓮拿下幸福第一名,是花蓮人的整體榮耀,在十一項評比指標中花蓮五項奪冠,是扎扎實實的全國第一。

拿到第二名的台東縣長黃健庭表示,五年前,台東縣離幸福城市遙不可及,因為台東民眾所得全國最低、平均壽命最短。現在因為創意觀光帶動就業,就業率大幅提高。他說,台東也許物質不如人,但心靈富足,他會朝將台東打造為身心靈幸福城市而努力。

【經濟日報/記者潘姿羽/台北報導】

「2015縣市幸福指數大調查」昨(30)日公布結果,花蓮縣勇奪第一,拿下最幸福縣市的寶座;第二名是排名大躍進的台東縣,第三名是幸福常勝軍澎湖縣。

「2015縣市幸福指數大調查」由經濟日報與南山人壽共同主辦,今年已是第四年舉辦,協辦單位包括中華航空、台灣大、永豐餘集團、遠東集團。經濟日報社長黃素娟表示,主計總處所發布的國民幸福指數是針對台灣整體結果,看的是台灣平均狀況;縣市幸福指數則深入每個縣市,今年樣本數多達22,482份,是國內最大規模的幸福感調查。

今年花蓮縣以幸福指數66.5的表現拿下最幸福縣市,奪冠的主要原因是民眾主觀幸福分數高達77.5,包括工作與生活平衡、生活現況、教育成就、環境品質及地方政府施政等五大分類,都是台灣地區最高;其中健康狀況從去年第12名躍升自今年第二名。

位居亞軍的台東縣幸福指數為65.3,其中客觀幸福力有顯著進步,從去年第16名竄升至第七名,晉升到幸福「主客觀雙優區」,在環境品質、個人安全、居住面積等領域都拿滿分。

去年冠軍澎湖縣今年落至第三名,不過從幸福座標來看,還是守住「主客觀雙優區」的位置;主觀幸福感中,澎湖在個人安全、工作狀況、家庭經濟的滿意度都是台灣最高。

台北市位居第四名,也是六都中最幸福的城市,其客觀幸福力已蟬聯三年冠軍,主觀幸福感從去年第11名上升至第五名。緊追在後的是桃園市,這也是桃園市首度擠進前五名。

依據這項調查,在所有幸福指標中,民眾最滿意的三項是:居住條件、社會聯繫健康狀況,滿意度都有80%以上,但最不滿意的兩項,則是環境品質與政府施政,尤其整體政府施政滿意度只有35.7%,遠遠落後其他指標,顯示民眾普遍對政府施政相當不滿意。

綜合今年調查,幸福指數中位數為54.6,是四年來最高。此調查是依經濟合作發展組織(OECD)「美好生活指數」(Your Better Life Index)編制架構,且深入各縣市11大生活領域,發掘在地幸福特色。

   


世棒12強/不再打國家隊 大師兄最後一戰
記者藍宗標/桃園報導/聯合報
中華隊28人名單出爐,猿隊3到7棒林智勝、林泓育、陳俊秀、王柏融、郭嚴文入列,全是12強賽預想先發人選;林智勝繼前年經典賽後,再披國家隊球衣,他說:「世代交替,這是最後一次國際賽任務。」

中華隊15名野手,猿隊占了1/3,加上陳禹勳、林柏佑共有7人獲選,人數是中職各隊最多;林智勝表示,前年打完經典賽後,就有退出國家隊的想法,如果不讓年輕球員接棒,王柏融去年也不可能打仁川亞運。

中華隊先發名單仍待教練團討論,3名外野手從左到右應是高國輝、陽岱鋼、王柏融,三壘和游擊大關可能交給陳鏞基、林智勝,二壘手郭嚴文,一壘手若是交給林益全,DH任務就由陳俊秀負責。

林泓育在猿隊雖以DH為主,進入中華隊後,教練團希望他能蹲捕,增加打線破壞力。

中職總冠軍賽日期未定,從目前賽程看來應是17日(周六)開打;林智勝表示,打完總冠軍賽向中華隊報到,沒太多時間集訓就要打12強賽熱身賽,不少旅外投手沒回來,戰力可能有隱憂,打線要爭氣強攻,多打一些分數才行。

王柏融繼去年仁川亞運、21U世界盃、今年世大運棒球賽後,短短1年內4次當選國手;他表示,原本未在45人名單中,能進中華隊有些意外,12強賽最想對決日本隊投手大谷翔平、藤浪晉太郎,只在電視上看過兩人。

中職3隊「守護神」林柏佑、陳鴻文、羅嘉仁都入選中華隊,林柏佑繼2011年世界盃後,相隔4年再披國家隊球衣。他說:「今年從先發投手轉救援應是原因,國際賽一場定輸贏,投手群實力,打了才知道。」

兄弟隊外野手張志豪,搶下中華隊一席;他表示,這是自己打過層級最高的國際賽,也是除了中職總冠軍賽外,第2緊張的比賽。

   



營養午餐米食「加料」? 15校急換糧商
記者梁雅雯、蔡容喬、陳宏睿、陳雨/聯合報
高雄市大寮區甫洲米食遭爆在營養午餐米飯中添加有害化學藥劑,高雄檢方昨表示,經會同衛生局稽查,確有發現食品添加物「鮮保利」,但未查獲非法食品添加物;而十五所學校如驚弓之鳥,暫停向甫洲買米飯。

甫洲米食負責人吳宗霖喊冤說,該公司的白飯沒有添加物,只有地瓜飯、雜糧飯等添加VN-101、VN-103,這些都是衛福部許可的食品添加物,且只有在外燴等業者要求下才添加,因地瓜飯等易腐酸,添加後可延長保存時間。吳宗霖說,這些添加物成本高,賣給學校的飯不可能貴,該公司供應營養午餐的米飯不論白飯或地瓜飯,統統沒添加。

食安風暴讓學校如驚弓之鳥,家長也擔心孩子健康,打電話到衛生局抗議,「即使合法,就是不能接受加料」呼籲市府把業者列為拒絕往來。教育局表示,全市有十五家學校使用甫洲米飯,吃過的師生說「比家裡煮的還香」,得知米飯有添加物,師生很震驚,已要求校方停止供應。

雄檢襄閱主任檢察官黃元冠說,上周接獲檢舉,前天會同衛生局、食藥署前往甫洲稽查,發現標示兩款粉狀鮮保利,這些添加物經食藥署認定合法,目前食衛法未規範添加劑量,已要求衛生局採樣送驗,調查是否有礙人體。衛生局表示,抽樣結果十天出爐。

食藥署食品組科長鄭維智表示,鮮保利在食藥署登記為調味料或品質改良劑,並非媒體報導所言是「防腐劑」,但文化大學推廣教育部食品技師學分班講師陳俊成表示,從成分來看,鮮保利根本是「強效防腐劑」,VN-151中的反丁烯二酸一鈉是一種酸劑,單純使用確實可調味,但酸也具有防腐效果,若加上「醋酸鈉」就是強效防腐劑。

陳俊成表示,食藥署聲稱鮮保利能降低米飯的酸鹼值,但米飯本身就是中性,為何還要降低酸鹼值,這事件凸顯「複方食品添加物」只需登記不需查驗,以及「散裝食品不需標示」衍生的問題。

   


雄監挾持案 前典獄長不起訴
記者陳宏睿/高雄報導/聯合報
高雄監獄今年2月間有6名囚犯企圖逃亡,前典獄長陳世志、前副典獄長賴政榮被控在遭囚犯挾持時下令派車涉嫌縱放人犯,高雄地檢署調查認為受刑人未成功逃獄,而縱放人犯罪不處罰未遂犯。陳、賴因生命受威脅下令派車「屬人之常情」,昨天處分2人不起訴。

企圖逃獄的鄭立德等6名受刑人被控違反槍砲、加工自殺等罪,因逃獄失敗在獄中持槍自殺身亡,也處分不起訴。

其中秦姓受刑人試圖脫逃時曾要求見柯姓受刑人,外界質疑6人並非都自殺,並指柯為協助逃獄「第七囚」,但雄檢請鑑識專家李昌鈺協助調查,認定6人是自殺,並無證據顯示柯涉入,第七囚說法屬無稽之談。

   



十一長假前夕 廣西連17炸7死
特派記者汪莉絹/北京報導/聯合報
大陸「十一」前夕社會不平靜,廣西柳州市柳城縣發生連環爆炸案。縣城有十七個地點幾乎同一時間發生爆炸,當地警方表示,爆炸是由多個裝在快遞包裹的爆炸裝置引發,初步判斷為刑事案件,排除暴力恐怖事件。截至昨晚九時,爆炸已致七人死亡、兩人失蹤、五十一人受傷。

當地警方昨晚已初步鎖定一名嫌犯,是今年卅三歲的韋姓男子,柳城縣大埔鎮人,警方緝捕中。警方還發現六十多個可疑包裹,已派專人看守,等待專業排爆設施和人員排除。

柳城縣安監局在連環爆炸發生後,緊急向當地民眾群發通知,要求民眾不要打開近期寄來的包裹。

時值大陸慶祝十一與長假前夕,廣州市火車站安檢措施今起全面升級。

綜合人民日報、新華社報導,昨下午三時五十分起,柳城縣縣城發生至少十七起連環爆炸,連續爆炸地點包括:商貿城、監獄、大埔鎮政府、超市、車站、醫院、畜牧局宿舍、菜市、疾控中心等地。這些地點多是公共場所或政府機關,嫌犯作案目標與動機,更顯敏感。

澎湃新聞引述柳城縣韋姓女目擊者說,下午四時左右,她開始接連聽到爆炸聲音。下午五時左右,該縣國美電器商城一樓發生爆炸,當時她正在該商城二樓。隨後她趕忙離開爆炸區域,到較空曠的河堤附近。她驚魂未定地說,爆炸恐慌還沒過去,還不敢回家。

柳州市公安局局長周長青表示,連環爆炸是由多個裝在快遞包裹中的爆炸裝置引發,初步判斷為刑事案件,作案人員和動機正在調查中。

   


2日本人疑當間諜 已遭中國大陸囚4個月
東京記者雷光涵、編譯組/綜合報導/聯合報
大陸外交部九月卅日證實兩名日本人疑涉間諜行為被捕,日本官房長官菅義偉不願透露細節,但強烈否認日本政府指使任何間諜行為,表示「我國對所有國家都重申,絕不會做這種事。」

兩名日人涉及間諜罪被中方逮捕消息,是由日本朝日新聞率先披露,報導稱兩名男子五月分別在浙江省、遼寧省被拘留。相關人士說,他們都是民間人士,在浙江涉案的男子在軍事設施附近被當局拘捕,在遼寧涉案的男子則是在大陸與北韓邊境附近被捕,被捕後說「是來談生意的」。中方正在調查兩人的行為是否受日本政府指使。

大陸外交部發言人洪磊卅日在記者會上表示有兩名日人被捕,但未透露具體行為及姓名。日本官房長官菅義偉卅日下午在記者會上確認日人被捕,為保護當事人安全,不願多談細節。日本記者問日方是否會要求北京當局釋放兩人,他說,「當然會從保護國人的觀點,做適當處置。」

日本共同社報導,被中方指為間諜的兩名日人分別為家住神奈川縣的五十五歲男性和家住愛知縣的五十一歲男性。除上述兩人外,還有一名家住北海道的六十多歲日本男子六月在北京被捕,原因尚不清楚。

日本人在中國大陸被以間諜嫌疑逮捕的情況十分罕見。二○一○年九月有四名工程顧問公司日籍職員在河北省石家莊的軍事管制區攝影,一度被拘留,數日後獲釋。共同社說,當時是因為日本巡邏船和大陸漁船在釣魚台海域相撞,海上保安廳逮捕了大陸漁船船長,中方才會逮捕日本人報復。

當前中日雙邊關係雖然有摩擦,但還不至於嚴重對立。日媒指出,這次兩人被拘留數月,情節恐怕不輕。去年大陸制定反間諜法,最重可判死刑,此事有可能成為影響目前日中關係的新導火線。

日本首相安倍晉三將出席最快於十月底在南韓舉行的日中韓首腦會談。預計屆時會與大陸國務院總理李克強舉行會談,若屆時此事尚未解決,可能成為議題之一。

   



秋燥傷肺 把握養生良機更健康
秋天溫差大,空氣逐漸乾燥,會造成體內水份減少,進而導致呼吸系統、腸胃道、及皮膚的乾燥,此時更要吃對食物及簡單運動,做好秋季保健。

10個終身受僱的能力
想當一個「生涯資本家」,請先盤點自己有多少「正資產」?有職涯資產才有「終身受僱能力」,即使捧的不是公家鐵飯碗,工作照樣高枕無憂。

 


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